大法官：夫妻「稅」在一起 違憲
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大法官：合併計算形同懲罰婚姻
夫妻間「非薪資所得」強制合併計算的規定，司法院大法官會議上午作成釋字第696號解釋宣告違憲，解釋指出，如因婚姻，而對稅捐負擔的差別待遇，以致加重夫妻的經濟負擔，所得稅法有關合併計算的規定，形同對婚姻的懲罰而屬違憲，應自解釋公布之日起，最遲在2年內失效。至於財政部76年有關夫妻分居，如何分擔全部應繳納稅額的計算方式的函釋規定，也與租稅公平原則有違，應不予再援用。
本件釋憲聲請人是一名蔡姓女子，因89年度綜合所得稅結算申報，未依規定合併申報其丈夫所得和利息所得4千餘萬元，遭裁罰，蔡女主張由於她與丈夫已分居20餘年，不知道他的財務狀況，財政部依76年的函釋規定，分居夫妻的稅額計算方式，扣除之前已繳的稅額後，另補徵稅額54萬餘元。
所得稅法夫妻併計的結果，導致收入較少的一方，卻仍適用較高的累進稅率…
蔡女不服，經提起行政訴訟遭駁回確定後，認為所得稅法相關規定，及財政部的函釋，經夫妻併計的結果，導致收入較少的一方，卻仍適用較高的累進稅率，有牴觸憲法平等原則因此聲請釋憲。
大法官解釋理由指出，所得稅法規定夫妻非薪資所得，應由納稅義務人及其配偶合併申報，且合併計算稅額，經適用累進稅率的結果，形成以婚姻關係的有無，而有稅捐負擔的差別待遇。
解釋並指出，夫妻合併申報的程序，是為增進公共利益的必要，與憲法尚無牴觸，但所得稅法有關非薪資所得部分，應合併計算，經適用累進稅率的結果，形成以婚姻關係的有無而為稅捐負擔的差別待遇。
解釋說，夫妻共同生活，縱有節省效果，但非得為加重課徵所得稅的正當理由，雖然維持財政收入，攸關全民公益，但也不能採取對婚姻與家庭不利的差別待遇手段，以致加重夫妻的經濟負擔，對婚姻進行懲罰。
※延伸閱讀》
．司法院大法官解釋 |
懲罰婚姻？ 如不「稅」在一起 財部：須修法
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在分居夫妻部分，財政部指出，目前應繳納稅額之計算已較以往合理。財政部指出，有關夫妻所得合併申報之法律條文違憲部分，因影響層面較大，必須探討的問題也較多，財政部將會先參考其他國家之作法，進一步深入了解應如何修改法律條文。但因此部分涉及到修法，所以仍需經立法院同意，因此必須花較長時間作檢討。 在分居夫妻部分，財政部強調，已於民國98年做修正，目前分居夫妻所得在合併計算後，再依個別申報應納稅額比例為其應負擔稅額，進行個別開單，已較過去之計算為合理，應可以不用再改善。 【記者楊美玲/台北報導】 大法官會今天中午做出決議，對夫妻合併申報違憲一事，做出解釋。目前的財政部規定是兩人若都有所得時，應如何辦理結算申報呢？財政部表示，依所得稅法第15條規定，應辦理合併申報，不可以單獨各自申報。但除了當年度結婚或離婚可選擇分開或合併申報外，夫妻間不論採用何種財產制度，雖然薪資所得可以分開計算稅額，但仍必須依法合併申報繳稅。 財政部強調，所得稅之申報是以「家戶」為概念，共同負擔成本之概念，因此只要兩人有婚姻關係，除了在當年度結婚或離婚外，夫妻就一定要合併申報。 根據所得稅法第15條及財政部69年2月12日台財稅第31310號函釋規定，綜合所得稅結算申報時，夫妻應合併申報，並可自行選擇其一方為納稅義務人；惟申報為「納稅義務人」者決定後，他方即申報為「配偶」之身分。 財政部表示，納稅義務人配偶之所得，應由納稅義務人合併申報課稅，除了當年度結婚或離婚可選擇分開或合併申報外，舉例而言，若於去年結婚，則今年5月報稅時，可選擇分開或合併申報，但從明年起的每年5月報稅，只要有婚姻關係，夫妻所得依法必須採取合併申報。 財政部指出，夫妻薪資所得可以「分開計稅、合併申報」，也就是說本人或配偶的薪資所得分開計算稅額，再由納稅義務人合併填報於同一張申報書內申報繳納，而在計算薪資所得分開計稅部分之應納稅額時，僅可以減除本人或配偶自己的免稅額及薪資所得特別扣除額，其餘免稅額及扣除額一律必須由納稅義務人申報減除。 ※延伸閱讀》 ．司法院大法官解釋 |
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